2014年上半年工作总结和下半年工作思路

发布时间：2014-09-26 16:02 浏览次数：【字号：默认大特大】

信息索引号: 014006577/2014-00002

发文日期: 2014-09-26

公开日期: 2014-09-26

文件编号

公开时限: 长期公开

发布机构: 无锡市交通运输局

公开形式: 网站，文件，政府公报

公开方式: 主动公开

公开范围: 面向全社会

有效期: 长期

公开程序: 部门编制，经办公室审核后公开

主题: 工业、交通--其他

体裁: 其他

关键词: 规划, 运输, 总结

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内容概述: 2014年上半年工作总结和下半年工作思路

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一、上半年交通运输工作情况

全市交通运输工作总体平稳，实现稳中有进、稳中向好的态势，实现“时间过半、任务过半”。

（一）稳步推进基础设施建设。预计上半年，完成各类建设投资41.3亿元，为年度计划73亿元的56.8%。沿江城际铁路、苏锡常南部通道等前期工作继续深化推进；104国道宜兴段、122省道、229省道江阴段等续建项目加快建设。锡澄运河航道整治工程完成投资5.4亿元；港口建设完成投资2.72亿元，保持良好态势。苏南（硕放）国际机场航站楼二期扩建工程以及一批场站建设基本满足时序进度。

（二）持续提升现代运输服务能力。城市公共交通迈入“地铁时代”，地铁1号线成功开通试运行，制订了地铁《乘车规则》和《运营规范》两个规范性文件；大力推进城乡公交一体化发展，新辟、优化公交线路41条，新购节能环保公交车辆100辆，市区建成区公交站点500米覆盖率达到99.3%，新增公交专用道约19公里。积极实施农村公路“提档升级”工程，新改建农村公路33公里，新改建桥梁25座。

（三）努力保持客货运输平稳运行。预计上半年，全市公路客运量3765万人次，同比增长1.07%；公路货运量5560万吨，同比增长5.18%；水路货运量1279万吨，同比增长5.53%；全市港口货物吞吐量9933万吨，同比下降4.8%，外贸吞吐量760万吨，同比下降5.6%。苏南硕放国际机场旅客吞吐量198万人，同比增长18%，货邮吞吐量4.6万吨，同比增长14%，客货运输始终保持在合理的区间平稳运行。

二、改革创新的特色亮点

（1）积极创新出行服务工程，按照“行有所乘”理念，不断优化出行服务，满足社会不同群体需要，上半年开通定制公交线路1条，开通微循环公交线路6条，市区微循环公交线路已达76条，改善了偏远地段和特殊群体市民出行环境。

（2）引导传统公路客运行业延伸服务，推行车头向下战略，在高校、园区、重点企业等地开通客运家校（厂）直通车，凭车票免费乘坐配载班车到汽车站，上半年已在藕塘职教园成功开通，共计开行苏北、苏中等方向的20余条线路、送票2000余张、发班75个班次。

三、工作中面临的突出矛盾和问题

一是发展要素制约困局难以短时间彻底扭转。交通建设发展仍然面临着资金、土地、审批、征拆、环保等方面的要素制约，且要素制约困局在短时间内难以得到根本性的改变。

二是行业监管体制机制尚未理顺。我市交通政企分开较为彻底，近期轨道交通等相关管理职能逐步纳入交通管理范畴，在交通运输部门行业监管职能增加的同时，却面临着管理手段严重缺乏的困难，对发展起决定作用的政策调控、资源配给、财政支持等职权散落在其他部门，亟需在体制机制方面进行突破。

三是安全稳定隐患风险逐步升级。在现行稳定和安全责任追究机制下，交通部门往往以有限的权利，承担无限的社会责任，安全监管压力巨大。同时，随着人本意识、法制观念的深入和“自媒体”时代的来临，各类制约因素不断增多，对传统的监管和执法带来严峻的挑战。

四、下半年主要工作思路和措施

一是坚定不移抓改革，进一步激发交通运输工作活力。加快推进职能转变，认真做好行政审批事项“接、放、管”工作，并加强对市场主体的事中、事后监管，努力提升服务企业的能力和效率。深化投融资机制改革，推进事业单位分类改革，探索“综合执法”。

二是一着不让抓建设，进一步优化综合交通线网格局。充分抓住国家“微刺激”政策、全市“项目建设深化年”活动等有利因素，强化前期工作力度，积极做好沿江城际铁路、泰锡宜城际铁路、苏锡常南部通道、锡太高速公路、锡澄运河航道整治工程市区段等项目的前期工作。抓好在建项目进度，基本完成104国道宜兴段、锡北运河等工程扫尾，无锡机场航站楼扩建工程投入使用，加快122省道、229省道、西环线、江阴港口集团通用码头等一批重点项目推进，力争启动建设340省道、261省道，推进锡溧漕河航道整治工程以及一批锡澄一体化、锡宜同城化的地方干线公路项目。启动“十三五”规划专题研究。

三是攻坚克难抓转型，进一步引导交通运输转型升级。围绕交通运输业转型升级，积极推动交通物流业加快发展，进一步重点扶持高新物流、西站物流、禾健物流等骨干物流企业和重点园区，协调好江阴港、无锡空港等发展；深入开展好低碳交通区域性试点，认真做好组织工作，进一步放大区域性试点优势。优化提升“智慧交通”建设，完善我市智能交通监控调度系统平台，启动342省道“感知公路”建设，力争建成涵盖各种运输方式的综合出行服务系统。

四是全心全意抓服务，进一步提升运输服务质量水平。深入推进公交优先战略，逐步完善地面常规公交、出租和地铁的接驳、衔接等工作，改善市民出行条件。推进公共服务向薄弱地区延伸，继续狠抓农村公路建设和农村公路危旧桥梁改造，力争提前完成“十二五”规划任务，持续优化镇村公交运营质量和服务水平，鼓励有条件的地区推进城乡公交向较大自然村延伸；进一步鼓励和支持农村物流基地建设，实现网络化、规模化、特色化态势。

五是标本兼治抓管理，进一步筑牢交通科学发展基础。突出安全发展，下半年着重就防汛防台、水上安全、地铁安全营运、危化码头、反暴恐等重点切实加强管理，确保安全形势持续稳定。突出依法行政，以“五项执法行动”为抓手，切实加强行政执法队伍作风建设，推进基层站所服务标准化。突出交通信用管理，切实加强交通建设市场监管，规范招投标机制；深化内河港口管理“达标年”活动，加大内河港口行业经营管理，力争持证率达到80%以上，干线航道码头持证率达到100%。