过去一年，全市交通运输系统在市委、市政府和省交通运输厅的坚强领导下，弘扬伟大建党精神，统筹推进疫情防控和交通运输发展，全年主要目标任务圆满完成，“十四五”发展和现代化建设实现了良好开局、书写了生动篇章。

——重大战略布局全面起势。聚焦国家、省市重大战略，围绕枢纽名城建设和城市能级跃升，“一盘棋”统筹、“一张网”布局、“一揽子”实施，主动做好“精准融入”和“支撑崛起”两篇文章，交通运输现代化先行示范区创建、做大做强苏南硕放机场、无锡（江阴）港争创“百万标箱”强港、运行中欧班列、环太湖科创圈交通运输行动、国际邮件互换局建设等一批事关无锡交通长远发展的大事、要事得到有效破题、有力推进，发展空间、格局全面打开。

——交通重点任务全速冲刺。坚持“争第一、创唯一”工作导向，全力以赴推动年度重点任务落地落实。在全省交通运输系统综合考核中实现争先进位，获“优秀奖”，被省厅向省政府推荐年度督查激励。连续获得市委、市政府“‘四争’先进集体”“攻坚突破奖”两面红旗，荣膺全市综合考核第一等次。深化落实全市“千名干部百项攻坚”行动，盐泰锡常宜铁路江阴站至惠山站段工可获批，作为全省唯一先导段启动建设。制约锡澄运河建设多年的“卡脖子瓶颈”黄石大桥老桥安全拆除。交通运输安全领域8个试点任务高标高质完成。

——双循环运输链全力稳固。主动融入国内国际双循环新发展格局，成功开通无锡西站至上海洋山港“海铁联运”，成为全省唯一一个双线双站运行“海铁联运”的城市，试运行了无锡至徐州中欧班列。苏南硕放国际机场为全省唯一一个疫情时期保持国际货运出口的机场，又在全省率先恢复国际货物进口业务。无锡（江阴）港货物吞吐量首次突破3亿吨大关，创历史新高，跃居全省第三、全国第十二位。粮油煤气等重要物资运输畅通有序，助力了经济复苏。

——美丽智慧交通全景呈现。全面落实“美丽无锡”“全国最干净”城市建设任务，高速公路出入口景观环境整体性重塑，无锡北出入口“玉飞凤”、太湖隧道马山“绿碧螺”、十八湾雷渚亭等整治提升后成为“网红”。“美丽河湖”深入推进，展现出“水清、港美、船优、运畅”的江南画卷。江阴港口集团获评“亚太绿色港口”称号。苏锡常南部高速太湖隧道建成“未来隧道”。342省道无锡段建成全国首条大流量普通国省道智慧公路试点示范工程。无人驾驶微循环公交、无人驾驶物流等开放测试。

——交通民生实事全心推进。苏南瑞丽航空公司落户无锡，成为全省首家拥有本土航空公司的城市。积极争取苏锡常南部高速太湖隧道通过政府购买服务实施差异化收费，收费标准为省内同类大桥隧道的最低水平。城市公共交通换乘优惠政策全面落地。积极创建全国快递示范城市无锡样板。公交站台地铁站指示牌换乘标识更新项目获得“微幸福”民生工程金奖。率先探索定制客运、电子证照、水上服务区智能供水等一系列民生举措，人民交通满意度大幅度提升。

回顾过去一年，成绩得来殊为不易，满载着无锡交通人的辛劳和汗水。我们面对百年变局和世纪疫情的影响冲击，化被动为主动、变压力为动力，完整、准确、全面贯彻新发展理念，科学高效推进高质量发展，取得了积极成效。主要做好了以下工作：

（一）系统谋划、立体推进，工程建设力拼加速度。保持高强度投资，全年完成交通基础设施建设投资84亿元，年增速12%，约占全市固定资产投资2.1%。苏锡常南部、宜长高速公路等建成通车，312国道快速化、341省道宜马通道等加快建设。南沿江铁路江阴段、锡澄轨道S1线等快速推进。锡澄运河、锡溧漕河和申张线航道整治工程有序推进，宜兴旺达物流码头改扩建工程开工。苏南硕放国际机场飞行区改扩建项目开工，丁蜀通用机场建成并试飞成功。开展高层级规划，聚焦国际化、前瞻性，实施了规模最大、领域最全的“1+4+7”规划体系编制。《无锡市“十四五”综合交通运输体系发展规划》已提请市政府印发实施，其余行业和专项规划均已基本落地。市级和江阴、宜兴“1+2”综合立体交通网规划研究成果全面稳定。苏锡常都市圈交通线网互联互通、城市“中环”、货运新通道、机场枢纽、无锡火车站南广场改造等重大项目开展了深度谋划。实施高频次争取，始终把加强对上争取作为前期工作攻坚突破的关键抓手，专班化、专员管、专人盯，推动重大项目全面提速。锡宜高速改扩建工程宜兴段、锡太高速新建工程、江阴靖江长江隧道南接线工程等项目前期获得重大突破，提前开展征地拆迁。沪武高速改扩建工程江阴段初步设计获批。苏锡常城际铁路深化工可编制，锡宜轨道S2线加快初步设计。京杭运河无锡段现代绿色航运示范区建设方案稳定，芜申运河宜兴段航道整治工程基本完成工可研究。无锡（江阴）港申夏港区5号、6号码头20万吨级改造加快报批。机场二期改扩建东部货运区项目完成联参批复，二跑道前期工作加紧推进。打造高品质示范，持续擦亮无锡交通工程质量品牌，着力打造品质工程无锡样板，新夏港船闸工程首次摘得全国水运交通优质工程奖，苏锡常南部高速、宛山湖大桥等被评为“省平安百年品质工程创建示范达标项目”。在市直管路段推行“锡式”精致养护，养护品质持续走在全省前列。具区路环境整治提升工程、无锡西收费大棚改造提升等专项任务圆满完成。实施太湖航标更新提升和苏南运河疏浚工程，公园式水上服务区加快建设。

（二）全新布局、转型升级，运输保障提振活跃度。优化现代运输体系，全年完成综合货运量2.3亿吨、货物周转量567.5亿吨公里，同比分别增长7.6%、10.3%，涉及GDP增速的运输指标保证正增长。开展了新时期空港、水港、陆港“三港联动”发展策略及行动方案研究。初步构建起覆盖国内、辐射亚太、连接欧美的航空货运网络。强化了与国铁集团、中国中车、上港集团等龙头企业合作，在铁路、港口、民航、公路运输等领域抢占新赛道，借智借力激活市场、培育优势、力促转型。深化运输结构调整，全市大宗货物铁路和水路运输比例达到81.11%，超额完成省定指标任务。全年完成铁路货运量157.03万吨、同比增长12.9%。扎实推进多式联运，提高运输组织效率，以西站物流为代表的“多式联运集群”呈现加速发展态势。鼓励发展甩挂运输、无车（船）承运等先进运输方式。加强全国绿色货运配送示范城市创建，圆满完成创建任务。强化港口功能定位升级，赋予无锡（江阴）港长江下游现代航运重要节点枢纽的新定位和打造“百万标箱”强港的新目标，研究推动了港口高质量发展扶持政策。无锡港全年完成货物吞吐量4.1亿吨、集装箱吞吐量65.67万标箱，其中无锡（江阴）港完成货物吞吐量3.38亿吨、集装箱60.51万标箱，双双创新高。推动上海港ICT项目落地新安作业区，开展河海直运集装箱专业运输船舶建造。积极抢滩“海洋经济”新增长点，成功引进海运企业1家。固化城乡物流发展机制，把农村物流发展作为服务脱贫攻坚、乡村振兴和共同富裕的重大举措，始终坚持以一体化、网络化、融合化、品牌化为工作导向，积极引导城、镇、村三级物流联网顺畅运行，宜兴市成功入选全国农村物流示范县，江阴市完成全省农村物流达标县创建任务。研究出台并持续深化交邮融合发展机制，邮政快递业务继续保持高速增长，率先实现乡镇快递网点覆盖率100%，行政村100%设置“村邮站”。

（三）悉心服务、以人为本，公共服务广塑美誉度。增强高端出行服务供给，积极构建多元化、舒适型、高效率的客运服务体系，让公众出行体验感更佳。苏南硕放国际机场全年完成旅客吞吐量712.7万人次，同比增长18.9%，新增10条客运航线，新引进2家航空公司，通航城市（地区）扩大到62个，在全国机场排名第38位，创历史新高。加强与铁路方协调争取，新开无锡站至北京南、无锡东至上海虹桥动车组列车各一列，增加进京复兴号动车组经停无锡东站办客列车一列，有效缓解了日益增长的高铁商务出行和城市通勤需求。引导公路客运转型，新增定制客运线路37条、定制客车78辆，创新推出公路客运“城市客厅”服务，构建了“1+N”配客站点网络。增强城市客运服务功能，坚持公交优先战略，持续深化地铁和公交“两网融合”，地铁4号线一期投入运营，我市轨道交通正式迈入网络化运营时代，新辟优化公交线路38条，新增、更新新能源公交车辆341辆。加快推进省级公交示范城市创建，制订了新一轮公交发展财政补贴方案。网约车纳规管理成为常态，总规模达到16000辆，备案率80%，精心组织实施市区巡游出租车集约化改革。增强城乡运输服务水平，保持城乡交通运输一体化5A级发展水平，蝉联全省第一，宜兴市高分创成全国城乡交通运输一体化示范县。推进公交与文旅融合，新开城市双层观光巴士线路2条，彰显了国际范。大力发展跨区域毗邻公交，开通锡澄毗邻公交4条，实现零的突破，累计开通苏锡常毗邻公交12条，体现了城市的开放共融。增强交通行业服务质效，积极开展解忧纾困行动，在无锡火车站设立出租车“锡心岗”，增设出租车临时候客点20个、停泊位45个，累计建设公路“司机之家”4个。342省道羊尖收费站提前停征。加强路网运行监测，及时发布信息70833条，“96196”交通服务热线重复投诉率减少50%以上。完善水上应急救援能力，救助船舶398艘、船员301人。开展环太湖“四好农村路”全国示范路创建，滨湖区太湖108廊道正式发布。

（四）精准施策、统筹发力，安全发展严控风险度。守牢安全生产底线，坚持“生命至上、安全第一”，按照“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，持续推动安全生产专项整治“三年大灶”走深走实，全市交通运输安全生产态势平稳向好，水上、港口和交通建设继续保持低事故率，营运性车辆道路运输事故同比下降37%，降幅居全省前列。聚焦“两客一危”、超限超载、船舶防碰撞等重点领域，开展专项行动，落实长效机制。全年公路平均超限超载率0.08%，为全省最低，在惠山区洛社镇试点基础上形成“综合体检”源头治超经验，被全省推广。完成桥梁防碰撞设施安装28套，拆除改建桥梁10座，宜兴市对124座干线航道桥梁安装智能避碰系统，被全省推广。坚持科技兴安，在新吴区首创重点营运车辆行前检测和提示系统，被全省推广，并作为典型案例向交通运输部推荐全国示范。强化“五步工作法”治理非法营运，立案数全省第一。创新实施“人车路企”综合排查，开展重点人员职业禁忌体检，56人调离驾驶岗位。开展大宣讲大培训活动，20000多人次接受安全培训教育，“重安全、要安全、保安全”的氛围进一步浓厚。守牢疫情防控防线，在省内疫情局部爆发时，第一时间迅速行动，深化落实“外防输入、内防反弹”，坚决阻断疫情传播。主动承担交通口岸疫情防控工作，迅速成立空港和水路口岸两个专班，下沉一线指导督导机场和江阴港开展疫情防控工作，取得良好成效。扎实开展常态化疫情防控，强化“两站一场一码头一冷链”和城市公共交通疫情防控，严格按照工作规范和指南落实各项措施。积极构筑免疫屏障，推进从业人员核酸检测和疫苗接种，做到应检尽检、应种尽种。邮政快递行业保持“零感染”。守牢生态环保红线，坚持深入打好污染防治攻坚战，持续构建交通运输领域污染防治常态长效格局，推出水上“航长+警长”双巡航机制。健全和完善船舶水污染物接收转运处置联合监管机制，全面推广应用“长江经济带船舶水污染物联合监管与服务信息系统”，全年累计接收船舶垃圾786.6吨、生活污水36738.3立方、含油污水5371.9立方，有效实现控源截污。江阴丽天石化洗舱站建成投用。全市内河码头环保问题整改和非法码头整治任务提前完成，取缔非法码头129个、整改提升357个，全市港口码头粉尘综合治理实现100%全覆盖，港口岸电覆盖率超过95%。在锡山区试点基础上完成内河港口规范管理两项指南，申报成为地方标准。在全省率先推出“共享喷涂中心”，探索出汽修行业废气治理新路径。积极开展绿色出行城市创建，成功争取首批全省绿色低碳交通发展主题性试点，重点港口企业均创建为四星级以上绿色港口，机场建成节能降耗监测管理中心，氢能源公交成功上线运行，“零碳城市”交通运输发展路径和策略研究项目正式启动。守牢执法整治一线，坚持基层导向、一线导向和问题导向，全方位、严要求、广覆盖、高强度开展了交通运输行政执法专项整治行动。锡山区、惠山区顺利完成综合执法改革，在全市域形成交通运输综合执法“一支队伍”。立足实战练兵，出台打造“五有”执法尖兵指导意见，连续不间断开展了“春雷”“雷霆72”“护盾一号”“长剑”“清网”等系列执法行动，加快建设无锡交通执法铁军。全市共办理行政处罚案件16640件，较上年增长83.7%。

（五）崇法善治、科技赋能，行业治理落细颗粒度。注重依法行政，深入学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬宪法精神，坚持用法治思维统揽决策、规划、建设、管理、运维、服务全链条全过程。修订1部政府规章，制定3件部门规范性文件，出台严格规范公正文明执法贯彻意见，深化行政执法“三项制度”“四基四化”建设。注重营商环境，深化“放管服”改革，自觉维护“无难事、悉心办”营商环境品牌，实施“一个窗口对外”、多项业务联办，落实一枚印章管审批，加快推进“一网通办”“跨省通办”，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”。推行3项便民利企“硬核”措施，依法提供高效率、高品质的精准服务。注重科技创新，强化创新驱动、科技赋能，推动交通运输与新一代信息技术融合发展。342省道智慧公路试点成为交通强国标杆项目，成果被全省推广。聚焦“双智城市”试点，不断丰富智慧港口、智慧机场、智慧运输等应用场景。《低环境影响超长无缝高架桥梁结构体系研究》列为省厅科技成果转化项目。完善招投标监管机制，深入推进了“互联网+”招标。大力推动交通服务“掌上办”“指尖办”，发放全省第一张电子道路运输经营许可证，率先实现道路运输企业、车辆、人员证件电子化全覆盖。注重信用体系，研究出台了《无锡市“信用交通城市”创建方案》，推广“双六条”差异化监管，进一步推动形成“守信处处得惠、失信处处受限”的行业风尚。开展信用修复试点，经验被全省推广。做好交通建设招投标履约考核与信用评价，将信用评价结果综合运用到交通建设市场监管中。在全省率先推出港口诚信经营“红黑榜”。

（六）示范引领、凝心铸魂，党建工程增创先锋度。党史学习教育入脑入心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，精心组织开展“五大课堂”，不断从百年党史中汲取智慧力量。深入开展“我为群众办实事”实践活动，完成实事项目21件，其中2个市级层面实事项目均以高分通过了市级验收。大众、爱邦公司采取多种形式，提高了党史学习教育质量。全面从严治党走深走实，牢牢扛起主体责任，制定局党委全面从严治党主体责任清单和量化要求明细表，以良好的成效接受了市委第七巡察组“回头看”，严格执行中央八项规定，切实转变工作作风，组织对“违规挂证”等问题开展自查自纠。强化审计监督作用，高质量推动审计问题整改落实。成立机关纪委，完善权力运行制约和监督体系。局机关党建工作经验被市机关工委高度肯定。“锡通八达交通先锋”党建品牌被评为全省交通运输行业优秀党建品牌。建成全省首个快递党建物流党群服务中心。精神文明创建常抓常新，全力以赴做好全国文明城市创建工作，为我市继续保留全国文明城市荣誉称号、以历史最高分通过国家卫生城市复审做出了交通贡献。树立“大宣传”理念，以正确的舆论、正面的宣传、正向的报道为无锡交通高质量发展坚定自信、鼓舞斗志，讲好了“交通故事”。干部队伍建设有力有效，创新设立局中青班、新训班、蹲苗组等青年干部培养平台，为交通运输事业发展注入“源头活水”。积极构建人才培养体系，在交建集团建成省交通运输行业高层次人才培训示范基地。