今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划深入实施之年，是落实省市第十四次党代会精神、全面建设交通运输现代化先行示范区的第一年；同时，今年还是安全生产“三年大灶”的收官之年，是碳达峰碳中和战略深入推进之年，做好今年的工作至关重要。今年全市交通运输工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省市第十四次党代会和全省交通运输工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，打造具有世界影响力、全国辐射力的综合交通枢纽名城，建设交通运输现代化先行示范区，为“强富美高”新无锡现代化建设当好开路先锋。重点做好八个方面的工作：

（一）聚焦坚决、坚持，进一步打好疫情防控整体战。一是始终绷紧疫情防控这根弦。目前疫情的最终走向还存在很大不确定性，远没有到可以松口气、歇歇脚的时候，正处在“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段，必须要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，坚决把思想和行动统一到党中央和省市决策部署上来，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，落实落细防控措施，坚持就是胜利、坚持就能胜利。要不断完善交通口岸疫情防控指挥体系和专班化运作机制，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，强化统一指挥、统一部署、应急值守等各项制度，确保高效精准处置各类突发情况。二是始终守牢外防输入这道门。交通口岸是疫情防控的第一道关口，市委、市政府反复强调，要扎紧口门、守牢一线、精准防控，以“守得准”保障全市“放得开”，我们必须不折不扣落实到位。要继续严守“两站一场一码头”和公路、水路通道，进一步优化查验管控流程，用好社会招募的疫情防控管理员有生力量。要强化落实交通运输重点领域、重点区域、重点环节的疫情防控，按照最新指南规范要求，确保硬件、软件、人员思想“三到位”。要注重重点岗位人员的闭环管理，牵头优化机场、涉外港口的管控、转运机制。要抓好公共交通、客货运输、网约车、在建工地等常态化防控，推动从业人员核酸检测按时按频次落实到位。三是始终畅通物流运输这条链。近期国家和省市密集出台有关物流保通保畅的政策措施，我们要逐一贯彻落实好。要坚持公路、水路通道应开尽开，推动属地加强引流线、缓冲区提标扩容，闭环管控好入锡货车这个关键风险点，杜绝劝返等简单化“一刀切”和层层加码。要加快信息汇聚和数据融合，构建货运综合管理平台，常态化实施电子通行证及电子运单制度。要强化疫情防控执法和检查督查，重点督促落实“四方责任”。要主动开展助企纾困，促进交通运输企业尽快复工达产。

（二）聚焦实战、实招，进一步保障安全平稳大环境。一是确保“三年大灶”圆满收官。在机制不变、力度不减、标准不降的基础上，持续推动交通运输安全生产专项整治走深走实、提标提质，要进行系统性复盘，及时把“全链条”治超、“精准化”治非、“叠加法”治危、“沉浸式”宣讲、“见底式”筛查职业禁忌、“龙头+拳头”培育新动能等创新成果梳理总结出来，巩固提升为制度性安排，落实为长效机制。二是确保本质安全持续提升。要保证疫情防控状态下交通运输领域安全生产态势平稳，重点采取有力措施确保高速公路互通匝道高架桥梁安全运行。要强化排查和治理船舶碰撞桥梁安全隐患，规范桥区水域船舶通航秩序，完成桥区水域航道疏浚，确保提前完成114座桥梁整治任务。要建成国省干线公路交安设施精细化提升工程18公里，完成254处国省干线公路公交站台、校车停靠点整治，实施桥涵净空专项排查治理，改造危旧桥梁521座，创建6条“平安放心路”。要继续推广8个交通运输安全监管标杆试点，争取形成一批示范项目。要统筹好综合交通领域安全发展，鼓励各地尽快完善邮政监管机构全覆盖。三是确保监管手段全面加强。加快科技兴安步伐，开展好重点道路普货运输企业推广安装主动防控系统全省试点工作，推动建设智慧工地，用好海江河全覆盖的港口安全监管平台，开展基于智能监控系统的非接触式数字化执法，加强水上动态电子巡航。探索安全生产负面信用清单，开展安全管理信用评价，实施差异化监管。推广道路运输企业安全责任险，探索建立以信用等级为依据的保险费率浮动机制。贯彻落实《江苏省铁路安全管理条例》，研究出台铁路沿线安全管控标准，打造铁路沿线安全管理的无锡样板和“锡式”标准。建立完善应急处置体系，加强应急基地建设与应急物资储备，推进干线航道市级应急养护基地和江阴船闸应急点建设，开展常态化的应急演练。

（三）聚焦大局、大势，进一步开启交通运输现代化。一是树立顶级思维。要坚持跳出无锡看全局、跳出交通谋交通，按照市第十四次党代会擘画的蓝图，围绕“国际化”“典范城市”“现代气派新都市”“世界看中国的标志性窗口”等最新理念和要求，科学谋划好交通运输现代化建设，充分彰显高标准、高规格、高品质；同时要尊重首创精神，融合地方特色，形成整体优势。二是加强顶层设计。尽快完善《无锡交通运输现代化先行示范区实施方案》设计，进一步丰富无锡交通运输现代化的核心内涵和相关指标体系，详细制订重大项目清单和重要阶段目标，并加强与属地政府、相关部门会商、对接，做到“上接天线、下接地气”，力争5月底前完成方案设计，6月底前完成省市共建无锡交通运输现代化示范区协议签约，下半年正式发布实施。三是加快顶格推动。要尽快完善工作方案，提请市委、市政府召开无锡交通运输现代化先行示范区建设推进会，印发《实施意见》和《实施方案》。要突出标志性工程，围绕“一年见起色、三年出成果、五年建成”目标，加快编制相关行动方案和实施细则。要充分用好省市合作共建，找准载体和平台，加强细化分解和推动落实，形成更大合力。

（四）聚焦优先、优化，进一步深化重大项目攻坚年。要深化落实全省交通运输重大项目建设攻坚年部署，发挥交通重大项目“稳投资、稳增长”压舱石作用，全面加快基础设施建设步伐，确保完成投资100亿元以上。一是项目建设能动尽动。公路方面，锡宜高速改扩建工程宜兴段、锡太高速新建工程、江阴靖江长江隧道南接线工程、沪武高速改扩建工程江阴先导段等4个高速公路项目确保年内开工建设，要提前开展征地拆迁，为工程正式启动扫清障碍；继续加快推进312国道改扩建工程、341省道宜马通道建设，建成340省道惠山段、360省道宜兴段；打造“美丽农村路”80公里，完成71公里环太湖农村公路环境提升。铁路方面，盐泰锡常宜铁路要确保年内开工建设，加快江阴站建设，系统谋划推进惠山站枢纽建设和综合开发；南沿江铁路开展全线铺轨和联调联试工作。港航方面，京杭运河现代绿色航运示范区建设全面启动，加快推进锡澄运河、锡溧漕河、申张线航道整治工程，扎实推进兴昌路甩项工程；宜兴旺达物流集装箱码头扩建项目、新安大桥作业区二期工程建成投用。航空方面，苏南硕放国际机场快速脱离道项目建成投用，开工建设东部货运区项目，开工建设国际邮件互换局。二是前期工作能快尽快。抢抓政策时间窗口，继续强化前期工作专班机制，领导挂帅、部门主推、专人紧盯。要加快推进金宜高速等重大项目前期工作，争取城市新货运通道纳入新一轮省道网规划，深化开展具区路快速化、苏锡南部快线等前期研究。协同推进锡宜轨道交通S2线前期工作，加快苏锡常城际铁路前期工作，继续做好宜兴至湖州城际铁路协调对接，构建环太湖城际铁路圈。加快芜申运河航道整治工程前期工作，积极推进无锡（江阴）港申夏港区20万吨级码头改扩建工程报批。开展苏南硕放国际机场一跑道延长、二跑道新建方案研究，启动二跑道军地协议报批，积极储备马山通用机场等一批通用航空项目。三是质量品质应优尽优。深入开展平安百年品质工程示范创建，聚焦绿色低碳、智慧建造、装配化施工、隧道耐久性提升、钢结构推广等重点方向，加快形成一系列具有国内领先水平的技术标准体系。高标准建成具区路沿线环境整治提升工程，实施无锡火车站南广场更新改造，启动无锡互通、无锡东互通收费站收费大棚改造提升。开展养护现代化示范工程创建，打造精致精美的“锡式养护”品牌。

（五）聚焦共富、共享，进一步增强公众出行获得感。一是推动城乡公交便捷化。扎实开展“公共交通服务提升年”活动，完成省公交示范城市创建任务，力争高分通过验收，做好“全国公交都市”创建总体方案设计，启动创建工作。坚持车头向下，完善公交与地铁的接驳体系，推进公交进小区，发展定制公交、微循环公交，新辟、调整市区公交线路15条以上，新增、更新新能源公交车200辆。保持城乡公交良好的运行机制，推动毗邻公交延伸覆盖，新增毗邻公交2条。全面完成绿色出行城市创建任务，重点打造2个绿色出行重点示范项目。优化“公交+旅游”、“公交+文化”精品线路，新增双层都市观光巴士10辆以上。二是中长距离出行精品化。加快恢复民航客运，依托苏南瑞丽航空加快推出热点航线，今年新辟加密航线6条以上，力争实现旅客吞吐量正增长；加强向铁路方争取，开通更多商务、旅行高铁班列，进一步缓解春运、节假日高铁“一票难求”的情况，不断满足社会公众高品质、快速度出行的需求。三是出行服务人本化。推动道路客运转型，推广“城市客厅”“一站多点”服务模式，加快推进空铁、空巴、公铁联程联运发展，新增定制客运班线50条。科学稳妥实施市区巡游出租车集约化改造，加强网约出租车规范管理，提升服务水平。完善出行服务设施，推动普通公路和水上服务区运营模式创新，引进专业团队，深化优质服务品牌创建。探索农村客运站资源整合和功能开发，推进“一站多用”，加快建设具备城乡客运、农村物流、邮政快递、公路服务等多种功能的乡镇综合服务站。

（六）聚焦提能、提质，进一步支撑流通体系双循环。一是力争国际运输供应链持续稳固。积极为我市开放型经济发展和国际贸易提供稳定的运输渠道，要大力发展国际航空运输，力争新开日本货运航线，尽快提请市政府出台航空货运一揽子扶持政策，组建本土货运航空公司；要推动无锡（江阴）港深化与上海港的合作，发展集装箱运输“水上穿巴”，力争完成集装箱吞吐量70万标箱，为“百万标箱”强港建设提供全方位支持；要加强市场培育，推动中欧班列“先接续、再始发”，用好资源优势，打响无锡品牌。二是力争多式联运发展集群化持续突破。要加快研究制定《无锡市推动多式联运发展优化调整运输结构行动方案》，推动运输结构深度调整。围绕新时代空港、水港和陆港“三港联动”，完成课题研究和方案设计，进一步支撑全市枢纽经济高质量发展。要切实推动“水运强市”建设，加快发展水上集装箱运输，争取上海港ICT项目建成投用，江海河直达水上集装箱运输船舶下水运行，推出内河集装箱运输精品线路2条以上，完成内河集装箱运输10万标箱。三是力争城乡物流配送“最末端”持续通达。要加快研究制定新能源、冷链运输车辆通行便利化政策，完成全国绿色货运配送示范城市创建任务，以优异成绩通过国家三部委验收。要系统总结农村物流发展经验，打造“锡式”样板，实现农村物流达标县覆盖率100%，深入推进“交邮融合”“快递进村”。

（七）聚焦创新、创优，进一步塑造行业治理新格局。一是更大力度推进法治交通。高质量推进交通运输法治政府部门建设，开展《无锡市公路条例》立法修订和《无锡市出租汽车管理条例》立法调研，制定精品法规。要深化行政执法责任制，健全全方位执法督查机制，全面查纠各类突出问题。要加强执法案卷规范化标准化建设，提高执法全过程记录水平。要深化“放管服”改革，加快落实政务服务“一网受理”“一网通办”，全面实现政务服务事项标准化管理。要严格落实各项交通收费优惠减免政策，持续推动降低物流成本。要深入推进“信用交通”示范城市试点，构建以信用为基础的新型监管机制。二是更广维度谋划智慧交通。要以“场景更丰富、监管更精准、服务更贴心、动能更澎湃”为目标，打造“1+1+3+N”的智慧交通发展框架。要扎实做好交通运输数字化转型“一码通乘”等重点任务，加快推进341省道宜马竺山湖智慧隧道等交通新基建工程，积极探索车路协同+5G、智慧工地+物联网、综合执法+大数据、智慧港航+视播云平台等传统业务和新一代信息技术的融合。三是更严尺度发展低碳交通。坚持减污降碳协同，以更高标准做好国家环保督察反馈问题整改销号。要抓紧研究制定碳达峰、碳中和方案，建立完善交通运输碳排放统计监测体系。注重推广应用绿色能源和装备，加快推进国三及以下排放标准营运货车淘汰更新。加快实施公路沿线、枢纽互通区、港区、航道绿化工程，提升基础设施的固碳能力和固碳水平。

（八）聚焦典型、典范，进一步凝聚勇当先锋精气神。一是坚持确立政治建设统领地位。巩固拓展党史学习教育成果，继续开展好“我为群众办实事”工作，引领全局各级党组织和党员干部自觉做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的忠实践行者。要坚持全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严肃查处不正之风和腐败问题。严肃财经纪律，坚持过紧日子。二是坚持打造交通党建品牌矩阵。深入开展“惠民交通”党建品牌创建三年行动，创建“1+N”品牌矩阵。要深入推进党组织“头雁”引领行动，打造一支“思想政治素质好、科学发展能力好、服务群众行动好”的党组织书记队伍。要建立无锡市交通运输行业党委，提炼“红色里程”“红色充电桩”等现有品牌核心价值，推动道路货运行业党建规范化、标准化、品牌化。三是坚持深入推进精神文明创建和交通文化建设。要深入开展全国文明城市典范城市创建活动，紧盯公共交通、路域环境、出租车服务质量等关键环节，确保交通不失分。要弘扬社会主义核心价值观，加强交通文化建设，认真抓好港口史、运河史的编纂工作，并加强宣传，传播交通好声音。