2025年是落实““十四五””的收官年，也是谋划“十五”的关键年，做好今年的各项工作意义重大、使命崇高。今年全市交通运输工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委十四届九次全会、市“两会”、全省交通运输工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快打造全国性综合交通枢纽城市，构建现代化综合交通运输体系，推动基础设施立体互联、运输服务一体融合、治理体系现代高效，为全面推进中国式现代化无锡新实践、在新征程上更好地“扛起新使命、谱写新篇章”提供强大交通支撑和稳健运输保障。

重点抓好六个方面工作，即做好六篇文章，实现六个突破：

（一）做好融入战略布局的文章，在交通运输高质量发展上实现突破。一是融入重大战略。围绕““一带一路””、长江经济带、长三角一体化等重大战略，不断加强省市示范合作，持续推进交通运输现代化先行示范区建设，加快开展沪苏锡通国家综合货运枢纽补链强链相关工作，全力打造现代化物流枢纽示范城市。以发展现代化水运为主攻方向，加快“水运无锡”建设，构筑现代化水运体系。全力竞逐低空经济新赛道，提升产业整合力竞争力影响力，着力打造具有核心竞争力和重要影响力的低空经济产业创新发展高地。二是谋划“十五五”规划。根据市委、市政府和省交通运输厅关于“十五五”规划编制的总体部署，统筹开展无锡市“十五五”综合交通运输发展规划编制相关工作，扎实做好无锡市“十五五”公路发展规划、水运发展规划编制，积极谋划机场枢纽提升、江阴港扩能提级、轨道四网融合、内河水运联通及区域路网快联等重大战略工程。三是加大对上争取。站在“惠民生、促发展、打基础、谋长远”的高度，全力争项目、争资金、争政策、争试点。立足交通运输工作实际，紧密跟踪政策，找准突破方向，积极争取部省政策资金支持。聚焦产业政策和投资重点，加快推进312国道、346国道等省市重大项目前期工作，尽快完善项目前期审批手续，为争取2025年超长期特别国债做好准备。

（二）做好交通枢纽建设的文章，在基础设施提档升级上实现突破。全年完成综合交通基础设施建设投资210亿元，完成市级政府投资计划项目91亿元，重点实施公铁水空等重点交通项目30个，加快构建综合立体交通网。一是高标准“建成一批”。锚定年度建设目标任务，统筹安排，倒排工期，加大施工投入，推动江阴靖江长江隧道、江阴靖江长江隧道南接线、229省道江阴段（惠暨大道）、锡澄路快速化（暨南大道－顾桐公路）、苏南运河无锡段二级航道疏浚工程、锡溧漕河无锡段航道整治工程、申张线江阴段航道整治工程、硕放机场改扩建工程等项目如期建成。二是高水平“开工一批”。加强统筹协调，按照“能开尽开、能开必开、能开快开”的原则，加快推进项目建设，努力形成更多的实物工作量，推动盐泰锡常宜铁路全面开工，加快锡太高速、沪武高速扩建、锡宜高速扩建等项目进度，力争312国道无锡洛城大道至常州界段、346国道江阴西外环路至河豚路段等项目启动建设；开工建设沪宁沿江高铁江阴站增建动车存车场工程、江阴港石利港区利港电厂1号码头、LNG码头改扩建工程等重点项目。三是高质量“储备一批”。坚持跨前一步，提高站位，尽快明确推进模式及资金方案，全速开展项目前期工作。加快推进金宜高速、104国道宜兴段、635国道（具区路）快速化、苏锡太湖通道、货运绕城公路、惠澄大道一期等项目前期工作，力争尽早开工。加速推进江阴港长山港区东江作业区、惠山港区石塘湾铁水中转作业区，锡澄运河、芜申运河二级航道整治工程等重点水运项目前期工作，确保按期开工建设。全力推动无锡硕放机场二跑道新建、一跑道延长和无锡丁蜀机场二期改扩建项目前期工作，加快新一轮军地协议报批。

（三）做好综合运输服务的文章，在打造人民满意交通上实现突破。一是提供高水平服务供给。加快推动公共客运出行便捷化、舒适化，积极探索都市圈客运出行新格局。提升航空运输水平，拓展机场客运市场，完成旅客吞吐量1100万人次。推动汽车客运站转型，实现客运站从传统站内集散向站外多点延伸服务转变，加快发展个性化、定制化服务，稳定运行低价优惠的城市快巴、文旅展会直通车等新型客运服务业态。深化地铁公交“两网融合”，在争创全国公交都市的基础上，推动公交的响应式、定制版、微循环、个性化，新辟优化调整公交线路30条以上，重点推进港湾式公交停靠站、无障碍适老化站台和电子站牌建设，全年新改建站台150座以上。深入推动城乡交通运输一体化发展，完善优化毗邻公交开行，利用新开通的竺山湖隧道，开通无锡市区至宜兴之间的公交线路。二是深入推进运输结构调整。围绕“降低全社会物流成本”这一首要任务，纵深推进“双联双提”工程。中欧接续班列全年完成72列，内外贸笼车班列完成15列，中吉乌国际公铁联运班列完成12列，无锡西站海铁联运“天天班”正式入图运行，无锡南站探索开行海铁联运快线班列等，全年完成集装箱多式联运量30万标箱。机场完成货邮吞吐量17万吨，稳定运营德国莱比锡、墨西哥和韩国仁川全货机航线，新开或加密1条全货机航线。加快上线运行全市多式联运多港联动统一平台，争取打造首个地市级物流供应链“数字港”。积极推动物流智慧化转型，加快多式联运“一单制”“一箱制”应用。探索现代绿色航运业发展，稳定开行新能源船舶“河海直达”航线，扎实做好水路网络货运平台试点，组织物流降本提质增效供应链对接会。持续做好对上争取和对外协调，力争导入一批高端资源，打响我市“双联双提”工程的品牌。三是全力抓好大规模设备更新。继续做好交通运输领域大规模设备更新项目申报，积极向上争取资金，充分发挥好财政补贴资金撬动作用，有序推进交通运输行业绿色低碳转型升级；积极培育货运龙头和新兴业态，加快运输组织模式创新，推进规模化、集约化发展，以多式联运、冷链物流、无车（船）承运等为重点，加快培育道路货运龙头骨干示范企业。

（四）做好治理能力提升的文章，在综合治理体系建设上实现突破。一是安全筑基。以交通运输治本攻坚三年行动为主线，把行业安全监管的着力点更多地放在源头治理上，把责任落实的链条更多地扣在关口前置处，督促并强化企业安全风险管控和隐患排查治理。深入实施“提升风险辨识评估管控应用水平、提升重大事故隐患排查整治成效、提升一件事全链条治理韧性、提升基础设施本质安全水平、提升应急管理机制运行高效”为主体的“五个提升”工程，坚决把事故消除在萌芽状态、解决在未发之时，确保人民群众生命财产安全。二是生态增色。持续深入打好污染防治攻坚战，强化企业源头、打出执法拳头、引导形成规范化流程，推进交通运输绿色低碳转型。突出问题导向、目标导向、效果导向，做好生态环保督察“后半篇文章”，扎实推进督察反馈问题整改，把问题改在实处、暖在民心，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。深化部门协同，完善制度建设，健全港口码头、船舶、汽修等重点行业的联合监管长效机制。做好城市窗口美化焕新，重点抓好铁路和高速沿线，树立标杆、打造样板，形成新风景、新气象，擦亮“美丽无锡”窗口第一形象。三是服务上新。深化实施交通运输行政执法质量效能提升三年行动，全面深化“线上线下”一体联动执法，道路和水上非现场执法比例分别达到35%和10%以上。拓展“无人机+执法”场景，推动调查取证“全景化”，打造水陆空一体巡查执法网络。扎实做好《无锡市水路交通运输条例》立法前期工作。坚持需求导向，回应群众期盼，在审批流程优化和重构上形成合力，高质量推进“高效办成一件事”，针对开办企业、大件运输、办事办证网络化等做好服务保障，持续提升交通运输服务的体验感、舒适性和美誉度。

（五）做好壮大交通产业的文章，在产业建圈强链上实现突破。一是深化低空经济顶层设计。科学谋划低空经济发展路径，围绕产业促进、飞行保障、空域管理、基础设施等重点领域，推动出台低空经济发展促进条例，配合完成民用无人驾驶航空器管理办法修订，加快制定支持低空经济高质量发展的若干政策措施实施细则，编制完成全市空域、低空基础设施规划。全力用好“对上争取、资源导入”关键招式，做好环太湖民用无人驾驶航空试验区验收工作，助力推动宜兴丁蜀、梁溪科技城等低空经济产业园区申报上级低空先行试点，努力争取更多上级政策倾斜与合作成果下放。办好第三届CATA航空大会，在更高层级、更广维度打造立足无锡、具有广泛影响力的低空经济合作平台，为我市低空经济“项目引进来、产品走出去、企业享机遇”提供支撑。二是拓展低空场景应用范围。深刻把握低空要素化、要素场景化、场景商业化进程规律，加速场景供需对接和项目落地，重点推动低空飞行监管服务平台建设，打造全市域政务侧低空治理一体化方案；加快构建面向周边区域“空空联程”“商务出行”等直升机通航网络，开通硕放机场至湖州、南通、泰州、盐城等周边城市“空空联程”航线，以及丁蜀机场至横店、舟山等城际航线，市区至上海、南京等长三角中心城市商务出行航线；依托太湖、灵山、古运河、锡惠山等特色景点和自然风光资源，织密空中旅游观光航线，试点景区低空餐饮配送服务；深化无人机清洗、排险、应急等民生服务场景，推动丁蜀机场建设“低空经济”应急保障合作项目，打造省内首个“低空经济+应急物资”物流保障示范点。三是增强低空集群发展能级。积极推动产业科创深度融合，以6个低空产业园与本土重点链主企业为核心，构建“双核引领、多点联动”的低空产业发展格局。深入实施低空集群“六个一”建设，进一步优化技术、市场、金融、服务等多维要素供给，强化专精特新和高新技术企业引育，积极引导社会资本、意向基金加持我市低空经济企业，加快推进无锡丁蜀航空工业技术发展中心、牧羽天航空新建厂房等项目建设，开展江阴无人机试飞运行基地二期前期研究，完成锡山、滨湖试飞试验基地选址，推动牧羽天航空油电混动重载荷eVTOL、道尼尔海翼DS-2C轻型运动类飞机等产品适航取证及实际运用，集聚壮大一批有行业扩展能力、有产业带动力的优质企业。四是构建现代交通产业体系。以公路、航道、港口、机场和综合客货运枢纽等数字化转型和智能化改造为重点，推动综合交通运输基础设施数字化建设。在交通科技创新领域先行先试，开展市级交通运输科技成果转化项目申报。深化交通运输产业数字化转型，加快数字交通产业和平台经济发展，挖掘交通运输数据价值，促进政企间数据高效有序流通。积极培育骨干龙头企业，对现有15家2023年度无锡交通骨干企业进行优化完善、调整补充，新增一批基础好、特色优、创新强的骨干企业，为促进产业发展创造更好的条件与平台，加快培育经济增长新动能、新引擎。

（六）做好党建引领发展的文章，在营造干事创业氛围上实现突破。一是强党建聚合力，赋能交通发展。创新学习形式，丰富活动载体，推进理论学习系统化、制度化、规范化，把政治机关意识教育、理想信念教育融入日常、抓在经常。推动党建与业务深度融合，深化“先锋绿源通”党建联盟共促共建，积极融入环太湖机关党建圈。加强人才队伍建设，激励广大干部在服务发展大局、服务基层发展、为民办实事解难题上担当作为、敢为善为，为交通运输事业发展注入“红色”力量。二是多渠道广宣传，讲好交通故事。按照国家和省市政策导向、战略布局和工作要求，做好交通强国专项试点、交通运输现代化示范区建设经验成果宣传，全方位讲好交通故事。充分发挥无锡交通微信公众号新媒体作用，围绕“双联双提”、水运无锡、低空经济等做好专题报道、新闻发布和政策解读，彰显交通发展成色、底色。加强行业文化建设，培树先进典型，组织实施“苏心春运·锡悦归家”、“爱心送考”、绿色出行等特色志愿服务，在强化文明实践中激发活力。三是严纪律转作风，营造良好氛围。坚定不移纵深推进全面从严治党，抓严抓实市委专项巡察反馈问题的整改闭环，深化廉政风险防控，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。紧盯重点领域、重点人员，深化廉政风险防控，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。围绕干部不作为、慢作为、乱作为等，抓典型、强整改，让想干、能干、快干、敢干蔚然成风，让谋事“一条心”、干事“一股绳”、工作“一盘棋”、发展“一股劲”成为无锡交通的鲜明标识。